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廉政窗(2019-6期)


全面深刻認識新時代反腐敗斗爭形勢

黨的十九大以來,以習近平同志為核心的黨中央一以貫之、堅定不移推進全面從嚴治黨,黨內政治生態展現新氣象,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利,全面從嚴治黨取得重大成果。同時也要看到,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,全面從嚴治黨依然任重道遠。我們黨全面領導、長期執政,黨員、干部時刻面臨被“圍獵”、被腐蝕的風險。我們要認清形勢、堅定信心,以永遠在路上的執著把全面從嚴治黨引向深入。

  充分認識反腐敗斗爭取得壓倒性勝利的重要內涵

  黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局,以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,以“得罪千百人、不負十三億”的毅然決然,堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底。隨著全面從嚴治黨不斷深入,反腐敗斗爭經歷了一個不斷深化的過程。從“腐敗和反腐敗呈膠著狀態”到“壓倒性態勢正在形成”“壓倒性態勢已經形成”,再到“壓倒性態勢已經形成并鞏固發展”。反腐敗斗爭每發展到一個重要階段,習近平總書記都對形勢作出準確判斷,對全黨的黨風廉政建設和反腐敗斗爭給予科學指導。2018年12月,中央政治局會議提出,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利。2019年1月,習近平總書記在十九屆中央紀委三次全會上發表重要講話,強調全面從嚴治黨取得新的重大成果,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利。對這一重大判斷,可以從以下六個方面來認識。

  首先,習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心眾望所歸,習近平新時代中國特色社會主義思想得到全黨全社會衷心擁護。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央帶領全黨全國各族人民進入中國特色社會主義新時代,推動黨和國家事業發生歷史性變革、取得歷史性成就,推動管黨治黨發生歷史性變化。十八屆六中全會正式確立習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心,黨的十九大把習近平總書記的核心地位寫入黨章,把習近平新時代中國特色社會主義思想確立為我們黨必須長期堅持的指導思想,這反映了全黨的共同意志,得到了全黨全國各族人民高度的政治認同、思想認同、情感認同和衷心擁護。黨的十八大以來反腐敗斗爭態勢之所以能夠從“膠著狀態”到節節勝利直至取得壓倒性勝利,歸根結底靠的是以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導,靠的是習近平新時代中國特色社會主義思想的指引。這是反腐敗斗爭取得壓倒性勝利的根本保證。

  第二,全面從嚴治黨的意志在全黨達到了高度統一,靠全黨、管全黨、治全黨的工作局面基本形成。反腐敗斗爭取得壓倒性勝利,是在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,經過全黨共同努力取得的。黨的十八大以來,黨中央總攬全局、協調各方的領導體制和制度體系進一步健全,黨對反腐敗工作的集中統一領導更加堅強有力。在黨中央堅強領導下,長期以來管黨治黨寬松軟、全面從嚴治黨不力的問題得到根本扭轉,全黨思想觀念發生根本性轉變,“四個意識”“四個自信”和“兩個維護”已經在全黨形成共識,對反腐敗斗爭必將取得徹底勝利的信心極大增強,靠全黨、管全黨、治全黨的工作局面基本形成,全黨空前團結統一。

  第三,堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,反腐敗斗爭取得卓著成效。黨的十八大以來,黨中央堅持反腐敗無禁區、全覆蓋、零容忍, 堅持重遏制、強高壓、長震懾,“打虎”“拍蠅”“獵狐”三管齊下,共立案審查中管干部500多人,嚴肅查處周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、孫政才、令計劃等嚴重違紀違法案件。在高壓震懾下,一大批違紀違法黨員干部紛紛主動投案,先后從120多個國家和地區追回外逃人員5000多人,“百名紅通人員”迄今追回58人,不敢腐的震懾持續鞏固。

  第四,鍥而不舍落實中央八項規定精神,以黨的作風轉變引領社會風氣發生顯著變革。十八大以來,黨中央從解決人民群眾反映最強烈的不正之風入手,從改進作風切入,從落實八項規定破題,中央政治局以身作則、以上率下,帶領全黨踏石留印、抓鐵有痕,剎住了許多人認為不可能剎住的歪風,黨風政風煥然一新。可以說“八項規定改變中國”,作風建設已經成為黨的建設亮麗名片。黨風正則民風淳。在優良黨風政風引領下,現在全社會深切感受到舊習慣改了、潛規則不靈了,社會風氣發生顯著改善,正在呈現風清氣正的良好氛圍。

  第五,形成“四個監督”全覆蓋的監督格局,黨內監督體系不斷健全。黨的十八大以來,中央開展了15輪巡視,已完成一屆任期全覆蓋,形成了全國巡視巡察“一盤棋”,充分發揮了巡視工作標本兼治的戰略作用。持續深化紀律檢查體制改革,推進雙重領導體制具體化、程序化、制度化,實現了中央紀委派駐監督的全覆蓋。深化國家監察體制改革,各級監委正式組建并與紀委合署辦公,推進中管企業、中管金融企業以及黨委書記和校長列入中央管理的高校紀檢監察體制改革,將所有行使公權力的公職人員納入監督范圍。在這一過程中,初步形成紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視巡察監督全覆蓋的權力監督格局。“四個監督”相輔相成,構成了黨統一指揮、全面覆蓋、權威高效的監督體系。

  第六,堅持制度治黨、依規治黨,黨內法規制度體系更加完善。在強化不敢腐的同時,黨中央把全面深化改革和制度創新有機結合起來,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺。堅持以黨章為根本遵循,實踐探索在前,總結提煉在后,共修訂頒布了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》等一系列黨內法規,使黨內法規與國家法律協調銜接,依規治黨和依法治國互相促進,相得益彰。反腐敗工作依靠制度、依靠紀律、依靠法律的程度極大提高。

  以習近平同志為核心的黨中央順應黨心民意,向人民群眾最痛恨的不正之風和腐敗問題堅決亮劍,贏得了人民群眾衷心擁護和國際廣泛贊譽。據國家統計局有關調查顯示,人民群眾對反腐敗工作成效表示很滿意或比較滿意的比例,由2012年的75%增長至2017年的93.9%,提高了18.9個百分點。這表明,反腐敗取得壓倒性勝利,也是在爭取民心上的壓倒性勝利。國際社會對于中國的反腐敗斗爭給予高度評價,稱之為“足以同在中國這樣一個世界上人口最多的國家解決溫飽問題、極大消除貧困相提并論的一個巨大貢獻”。事實充分說明,黨的十八大以來的反腐敗斗爭占領了道義制高點,贏得了世界的尊重與認同。

  深刻把握新形勢下反腐敗斗爭的嚴峻性和復雜性

  反腐敗斗爭取得壓倒性勝利,并不代表徹底勝利。習近平總書記在十九屆中央紀委二次、三次全會上,對反腐敗斗爭形勢進行了深刻分析,反復強調形勢依然嚴峻復雜,全面從嚴治黨永遠在路上,決不能“刀槍入庫、馬放南山”。

  全面從嚴治黨的工作格局雖然基本形成,但是仍然存在壓力傳導不到位、工作進展不平衡等問題。全面從嚴治黨責任層層衰減問題還沒有根本解決,管黨治黨壓力還沒有完全傳導到基層,“上面九級風浪、下面紋絲不動”的現象依然存在。黨政軍、企事業單位黨風廉政建設和反腐敗工作還不平衡,一些行業、系統全面從嚴治黨依然存在“寬松軟”問題。“四個監督”工作格局雖然已初步形成,但紀檢監察體制改革等工作正進入深水區,有關體制機制剛剛建立,離真正的健全完善、充分發揮作用還有距離,特別是在強化日常監督、規范和制約權力運行等方面還缺乏有效的方式、手段。

  一些黨員干部紀律意識仍然比較淡薄,“四個意識”“兩個維護”還沒有完全成為自覺行動。有的違反政治紀律和政治規矩,在貫徹落實黨中央決策部署時,不用心、不務實、不盡力,口號喊得震天響、行動起來輕飄飄。比如一些地方、單位黨內政治生活不夠嚴肅,民主生活會仍然搞一團和氣、“和稀泥”,開展批評和自我批評流于形式,距離真正實現自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,還有很長的路要走。

  腐敗問題還沒有得到完全遏制,反腐敗斗爭任務艱巨。當前,腐敗存量不少、增量仍在發生,不收斂不收手現象還沒有完全遏制住,滋生腐敗的土壤依然存在,一些典型案件更是暴露出許多深層次問題,利益輸送仍然存在,領導干部被“圍獵”和甘于被“圍獵”問題仍然很突出,呈現政治問題和經濟問題交織、區域性腐敗和領域性腐敗交織、金融亂象和腐敗問題交織、用人腐敗和用權腐敗交織、境內交易和境外套現交織等特點。

  “四風”反彈回潮隱患猶存,違反中央八項規定精神問題屢禁不止。從執紀審查情況看,一些地區、單位違反中央八項規定精神問題仍然屢禁不止,甚至屢查屢犯、邊糾邊犯。享樂主義和奢靡之風禁而不絕,一些改頭換面、變換手法的隱形變異問題時有發生;在貫徹中央決策部署以及文風會風、調查研究、服務群眾等方面的形式主義、官僚主義問題,還沒有得到有效解決。

  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利

  反腐敗是一場輸不起的戰爭。反腐敗斗爭不能退、也無處可退,必須將“嚴”字長期堅持下去,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,健全黨和國家監督體系,不斷推進黨的自我革命,實現自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。

  始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導。要以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,堅持思想建黨、理論強黨,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,善于把握其中對推進國家治理體系和治理能力現代化建設、加強黨的執政能力建設的規律性認識和創新性理論,圍繞全面從嚴治黨、加強黨風廉政建設和反腐敗工作,從習近平總書記的重要講話中找答案、找方法,轉化為思想自覺和行動自覺,以實際行動增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

  堅持以政治建設為統領,強化政治監督。把監督發現問題與推動工作落實緊密結合起來,強化對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神貫徹落實情況的監督檢查,督促各級黨組織用實際行動體現“兩個維護”。當前,要把整治形式主義、官僚主義作為強化政治監督的重要任務和有力抓手,對落實黨中央決策部署不堅決、不徹底,陽奉陰違、欺上瞞下,造成不良影響或者嚴重后果的,要抓住典型,嚴肅查處、通報曝光,確保習近平總書記重要指示批示精神和黨中央路線方針政策不折不扣落實落地,確保黨中央政令暢通、令行禁止。

  加快完善監督體系,著力補齊日常監督短板。監督是紀檢監察機關的基本職責、第一職責。堅持不懈探索強化日常監督,既要監督又要推動,既要充分發揮監督作用,又要為黨委(黨組)履行主體責任提供有效載體。自覺把監督寓于日常工作,綜合運用信訪受理、線索處置、約談提醒、談話函詢等多種形式,貫通運用監督執紀“四種形態”,用好用足第一種形態,抓早抓小、防微杜漸,將黨員干部違紀行為消除在“萌芽狀態”。借勢借力深化日常監督,加強與上級紀檢監察機關、巡視機構、審計等部門的協調,互相通報重要情況,建立問題線索排查、聯合監督執紀工作機制,形成協同合作的工作格局。持續督查落實中央八項規定及其實施細則精神,深挖細查“四風”問題隱形變異的種種表現,對頂風違紀從嚴查處,對典型案例通報曝光。

  保持懲治腐敗高壓態勢,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。堅持靶向治療、精確懲治,突出重點削減存量、零容忍遏制增量。聚焦黨的十八大以來著力查處的重點對象,把那些在黨的十九大后仍然不知敬畏、膽大妄為者作為重中之重,深挖細查、嚴懲不貸。重點查處政治問題和經濟問題相互交織的腐敗案件。緊盯事關發展全局和國家安全的重大工程、重點領域、關鍵崗位,對存在腐敗問題的,發現一起堅決查處一起。在堅持懲治腐敗這一手任何時候都不松的同時,堅持一案一總結、一案一警示,扎牢制度籠子,加強廉潔教育,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。

  努力實現“四個自我”,推動形成良好的政治生態。自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高是管黨治黨的有效經驗,體現了對馬克思主義政黨執政規律的深刻把握。實現“四個自我”必須要從黨內政治生活管起,從黨內政治生活嚴起。當前和今后一個時期,推動形成良好政治生態的一項重要任務就是貫徹執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》。要認真貫徹落實習近平總書記在十九屆中央紀委三次全會上的重要講話精神,領導干部要嚴格執行《準則》,從知行合一的角度審視自己、要求自己、檢查自己,帶好頭、做表率。要將《準則》落實情況作為強化監督的一項重要內容,嚴肅查處違反《準則》的各種行為,推動形成海晏河清的良好政治生態。

以守牢安全紅線為高質量發展托底
——從一次波瀾不驚的“走讀式”談話說起

安全是底線,沒有安全,高質量發展就無從談起。隨著紀檢監察體制改革的不斷推進,“走讀式”談話日益成為審查調查工作中的常用手段和重要方式。“走讀式”談話點多、面廣、不可控因素多,如何確保安全,事關高質量發展全局。浙江省紀檢監察機關從源頭抓起,這樣全流程守護“走讀式”談話安全——

  前期:“六維畫像”做實風險預控

  “說起‘走讀式’談話,徐某的事我還記憶猶新。”省紀委監委第十二審查調查室副主任錢俊軍說。

  徐某曾是寧波市某機關的干部,因其他案件中的行賄人交代也曾送過徐某禮品,而進入省紀委監委的視線。鑒于該線索沒有嚴重到需采取強制措施的情形,省紀委監委最終決定對徐某采用“走讀式”談話。

  縱是“走讀式”,也并非隨意啟動,談話前必須全面摸摸底,對談話對象個人履歷、身體狀況、性格特點、家庭情況、工作表現和為人處事情況六個方面進行“六維畫像”。這是浙江省紀委監委《關于進一步嚴格規范紀檢監察機關“走讀式”談話工作的意見》所明確要求的。

  “通過對徐某工作圈、生活圈、社交圈進行全面摸排后,我們對這次的談話隱隱擔心了起來”,錢俊軍介紹。原來徐某近期家庭遭遇重大變故,本人身體及精神狀況并不理想,這些都可能成為談話中的不安全因素。

  為最大限度降低談話風險,省紀委監委根據徐某的情況制定了周密詳實的談話工作方案,明確了談話時間、談話場所、人員分工,安全風險評估、安全措施、應急預案以及采取留置措施預案等內容。

  考慮到徐某年紀、身體等方面的原因,省紀委監委決定將談話的地點設在寧波當地。談話前,辦案人員到談話室進行認真檢查,確保談話室具備安全防護條件并裝有監控和錄音錄像設備。同時針對徐某身體狀況,備足急救藥品器械,談話期間醫務人員全程到崗待命,一旦徐某在談話期間出現不良反應,將立即中止談話,馬上進行醫療檢查。

  中期:“三心脫敏”織密安全防護網

  談話當天上午9:00,徐某在寧波市紀委監委同志的陪同下來到了談話室。醫生對他進行了身體檢查后,9:15談話正式開始。

  “徐某同志,我們是浙江省紀律檢查委員會的工作人員,現依紀對你進行談話,希望你能充分相信組織,如實回答問題。”根據方案,此次談話充分體現組織關懷,讓“走讀式”成為“走心式”。

  “沈某你認識嗎?”“認識的。我做縣委副書記時候認識的。”“你和他有什么經濟往來。”“一般過年的時候他會給我送點煙酒。”“還有其他的嗎?”徐某頓了一下,目光從辦案人員身上移開,注視著地面,手指不斷搓拭著椅子的把手,嘴巴似張非張,想說什么卻一直不見動靜。

  “一時糊涂犯了錯,能知錯悔錯,并不算晚……”見此情形,辦案人員順勢勸說。徐某抿了下嘴,長呼一口氣:“有次從福建出差回來,沈某打我電話,說要送我幾箱茅臺酒,我同意了……”

  時間一分一秒過去,13:00,談話接近尾聲,省紀委監委工作人員關切道:“現在感覺怎樣?要不要休息會兒再走?”“沒事,真的很感謝你們,這次談話也算了卻我一件心事。”徐某坦言。

  13:15談話結束,4個小時的談話對6個問題線索全部進行了初步核實,考慮到徐某的身體狀況,談話期間基本上每隔45分鐘就會休息一次。“整個談話過程還是比較順利的,徐某也很配合,主動交代了問題。”省紀委監委有關人員告訴記者。

  談話結束后,經徐某同意,由寧波市紀委監委2名同志送徐某回家。“這張陪送交接單你們填一下,路上記得不要談論案情,也不要打聽談話內容,如果發現任何異常舉動一定要及時報告,確保將他安全地交接給家屬。”浙江省紀委監委的同志反復叮囑。

  談完還沒完。幾天后,省紀委監委工作人員撥通了徐某家的電話,進行談話回訪,向家屬詢問其思想動態和身體情況。除了家屬,工作人員還建立了包括他所在單位黨委領導、紀委負責人、身邊親友等聯系人名單,對其情況保持跟蹤回訪。

  最后,根據談話及掌握的情況,省紀委監委決定給予徐某黨內嚴重警告處分。“對處理結果我誠心接受,對組織我非常感激。”徐某說。

  “‘治病救人’是我們的初心本意,通過做好貼心疏導、安心交接、暖心回訪等三個環節,特別是做好思想政治工作,讓談話對象的精神得到‘脫敏’減壓,切實保障了談話后的安全問題。”省紀委監委相關負責人說。

  回看:“四化排雷”擦亮安全探照燈

  據記者了解,自2017年3月開展監察體制改革試點工作以來,浙江省紀檢監察機關共開展“走讀式”談話798人次,做到安全事故或事件零發生,連續六年保持零安全事故記錄,牢牢守住“走讀式”談話安全防線。

  “零記錄”并非輕易取得,這樣的效果也并非一蹴而就。

  監督檢查就是談話安全工作的“保健醫生”。省紀委監委始終將審查調查安全放在首要位置,以高度的政治責任感和大局意識,依靠案管檢查常態化,督導檢查經常化,集中檢查常規化和問責追責剛性化,牢牢守住安全辦案生命線。

  每一次“走讀式”談話都在案管部門的嚴格監督下進行,從談話前案管部門對承辦部門遞交的審批手續和工作方案進行認真審查,每個月都對下級“走讀式”談話情況進行匯總分析,并不定期檢查談話錄像和臺賬資料,到監督檢查部門將審查調查安全督導納入聯系地區日常監督中,再到談話部門嚴格“照方抓藥”,按流程遵照執行,嚴密的安全防線在彼此銜接、環環相扣中不斷構筑。

做好自己的事比什么都重要

前不久,習近平總書記在江西考察時強調,最重要的還是做好我們自己的事情。我國改革發展外部環境風起云涌之時,這擲地有聲的一句,充分彰顯黨中央面臨風險挑戰時的底氣和定力,黨心民心為之一振。

  做好自己的事,是鐫刻在中華民族骨子里的精神品格。天行健,君子以自強不息。我們從積貧積弱中拼力尋找救亡圖存的方法,在戰火紛飛中殊死搏出國家民族的未來,從不卑躬屈膝,永遠在自己的土地上汲取自我拯救的力量。沒有堅船利炮,小米加步槍也能抵御外侮;缺少充實補給,人民用小車推出淮海戰役的勝利……行至今日,橫亙眼前的風險挑戰與曾戰勝的絆腳石和攔路虎一樣多。艱難困苦,玉汝于成。我們曾經靠做好自己的事走到今日,就一定能靠把自己的事做得更好而走向明天。不管風吹浪打,勝似閑庭信步,把自己的事情做好的堅定與執著,從未動搖、從不改變。

  求人不如求己,最樸實的俗語蘊含最深刻的道理。做好自己的事,才有應對變故的定力和能力。毛澤東在《西江月·井岡山》中慷慨寫道“敵軍圍困萬千重,我自巋然不動”,盡顯運籌帷幄之中、決勝千里之外的胸有成竹。如此的定力和信心絕非憑空得來,詞的下一句給出了答案:“早已森嚴壁壘,更加眾志成城。”面對來犯,紅軍戰士們早已做好了充分準備,縱使敵強我弱,又何懼之有?今天的中國,擁有獨立完整的產業體系,與日俱增的科技力量,日益穩固的糧食和能源安全,最為關鍵的是,在黨中央的堅強領導下,我們有集中力量辦大事的能力,而且我們黨還在不斷地自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,創造力、凝聚力、戰斗力持續增強。只要我們不懈怠、不怯弱、不動搖,必定能贏得主動、贏得未來。

  國家興亡,匹夫有責。每個人都有一份自己的事,每個人都把自己的事做好,就能匯聚成國家和民族的前途命運。農民種好每一分土地,便能將中國人的飯碗穩穩地捧在自己手上;工人將工匠精神滲入每一條流水線,便能使“中國制造”的名牌閃閃發光;教師傾心培養更優秀的人才,祖國的明天便蘊藏著無限希望;科學家向“無人區”挺進,我們便能占領未來發展的制高點……近14億中國人民凝聚起來的偉力,足以排山倒海、磅礴于世。

  做好自己的事,擔當比決心更重要。馮友蘭說,不必做與眾不同的事,只要就其所居之位,做自己應該做的事,盡倫盡職即可。現實中,有人覺得做好自己的事過于簡單,這山望著那山高;還有人擔心,自己的事情做得再好,沒有伯樂只能孤芳自賞。其實,腳踏實地,積蓄能量,即使一時沉寂,終將噴薄而出。近段時間,“一夜轉正”的華為海思芯片令無數國人為之點贊,那長久默默鎖在保險柜里的,不但是為公司極限生存打造的“備胎”,更是一種始終專注做自己的事的極致定力與韌勁。

跌宕起伏、瞬息萬變的時代,一個人、一家企業、一個國家、一個民族要想屹立不倒,唯有排除萬難,做好自己的事。這比什么都重要。        

  黨建沒成效 實績難言好

  前不久,中央印發《黨政領導干部考核工作條例》,將黨建工作實績列為領導班子和領導干部考核重點,明確“考核黨委(黨組)書記的工作實績,首先看抓黨建工作的成效,考核領導班子其他黨員領導干部的工作實績應當加大抓黨建工作的權重”,再度彰顯黨中央對于層層壓實管黨治黨責任、把黨建抓好抓實的高度重視。

  黨建工作“牽一發而動全身”,那些以業務工作重要為名,忽視黨建、淡化黨建的單位或地方,無不為此付出沉重代價。事實反復證明,失去黨建支撐,黨組織渙散無力,時間一長,必定百弊叢生,即便一時業績再好,也經不起時間考驗,而且問題一旦引爆,便一發不可收拾。此次中央在領導干部考核工作中進一步旗幟鮮明亮出“黨建”這根指揮棒,格外引人關注。干部考核不同于業務考核,其實質是政治考核。將黨建工作實績列為領導班子和領導干部考核重點,發揮黨建“助推器”作用,有助于引領帶動黨員干部真抓實干、干出成效,創造“實打實”“硬碰硬”的工作實績。

  “如果我們黨弱了、散了、垮了,其他政績又有什么意義呢”,習近平總書記以振聾發聵之音警示全黨。黨的十八大以來,黨中央反復強調管黨治黨建設黨的重要性和緊迫性,要求各級黨委(黨組)擔負主體責任,并出臺了一系列強有力的措施。從總體情況看,黨的建設大大加強,各級領導干部抓全面從嚴治黨的意識不斷增強、能力不斷提高,黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用進一步顯現,有力促進了黨和國家各項事業順利推進。

  然而,也必須清醒看到,仍有一些領導干部以“業務型干部”自居,把抓經濟看作顯績,把抓黨建看作潛績,在黨建工作中當“甩手掌柜”,甚至隨意丟給下級去“折騰”,自己疏于過問;或者在黨建工作中搞形式主義、玩花拳繡腿,不走心、不實做、沒成效;又或者把黨建與工作割裂開來,弄成“兩張皮”,讓干部感覺抓黨建是多出來的工作,是增加的負擔。日前,在中央第二輪巡視關于脫貧攻堅專項巡視情況的反饋中,青海、甘肅、廣西、新疆及國務院扶貧辦等10多個省(區)、部門就因“抓黨建促脫貧攻堅不夠有力”“基層黨組織在脫貧攻堅中作用發揮不充分”等被點名。浙江省近期也有5家單位因黨的建設基礎工作較薄弱,機關生態亞健康;機關黨建虛化、弱化,黨內生活不嚴肅等問題被省委巡視組批評……足見存在的問題依然不少。

  黨建強則人心聚、事業興。各級領導干部必須緊緊抓住黨建這個“牛鼻子”,時刻把黨建工作放在心上、扛在肩上、抓在手上,把黨的各級組織建設得更加堅強有力,確保我們黨始終成為堅強領導核心,為走好新時代長征路提供根本政治保證。 

    荒唐事背后隱藏著初心丟失

  今年六一兒童節到來之前,無錫一家幼兒園的小朋友收到一份“烏龍禮物”:通過對35名小朋友的排查,未發現涉黑涉惡情況。掃黑除惡從娃娃抓起?一眾網友頓時被雷到無語。不久,3名負責人被指對政策理解錯誤、把握不準,作風不實、搞形式主義,受到嚴肅處理。然而,對如此荒唐甚至荒誕事件的反思,則不應太快散去。

  掃黑除惡專項斗爭開展已經一年多,成果豐碩,深得民心。然而隨著斗爭不斷深化,也出現了一些新情況新問題,其中頗為群眾詬病的就是亂貼“黑色勢力”標簽。據媒體報道,有地方將“堅持打早打小,將黑惡勢力消滅在萌芽狀態”的橫幅掛到了幼兒園門口;有的將失獨家庭列為掃黑除惡摸排對象;某地幾位村民因在城中村改造搬遷項目中未按時把墳遷走,社區居委會竟以文件形式告知“將按相關法律法規結合當前掃黑除惡專項斗爭依法制裁”……制造這類黑色幽默,當然是作風虛浮癥作祟,往深一層看,更折射出一些黨員干部宗旨意識淡漠,為人民謀福利的初心已然丟失。

  把掃黑除惡打擊對象定位精準,本是必然要求,亦非十分難事。作為一線工作人員的黨員干部,卻在打擊對象上發生如此匪夷所思的偏差,恐怕不單是能力水平問題。要么是敷衍塞責,要么是避重就輕、故意歪曲執行,找不準本地區掃黑除惡工作關鍵所在,就隨意“貼標簽”應付任務,吃不透中央關于掃黑除惡專項斗爭有關要求,就揀“軟柿子”捏。此類拿中央大政方針當差事應付的做法,形式主義難辭其咎。

  習近平總書記早就一針見血地指出,作風問題本質上是黨性問題。形式主義歪風映照出的正是黨性不強、人民立場不穩、為民情懷不深的病灶,歸結起來,是初心的丟失。黑惡勢力踐踏人民利益,擾亂百姓生活,堅定不移將掃黑除惡專項斗爭進行到底,是堅守人民立場的要求。精準識別、精準打擊黑惡勢力,固然要靠對相關法律法規的充分理解,更需要廣大黨員干部不忘初心,走到群眾中去,傾聽群眾呼聲,關切群眾疾苦,讓掃黑除惡專項斗爭打得準、挖得深。

 


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